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　　建发物业，建发集团旗下高品质国有上市物管公司(股票代码:HK.02156) ，国家一级资质物业管理企业，连续多年位列中国物业服务百强企业榜单前列。现已覆盖全国超70个城市，为百万余业主提供会展级礼宾服务。

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　　本案推广名为“海阅首府”，备案名为“海映华庭”，开发公司为“上海兆钦房地产开发有限公司”。本广告为售楼宣传资料，所有图片及资料仅为参考之用，所有内容均以政府最后批准之法律文件及买卖双方签订的《上海市商品房预售合同》为准。因为涉及、施工、技术及政府政策的调整需要，本公司保留对本图册修改的权利，敬请留意最新资料。制作时间2024年9月，有效期截止至2024年10月。

　　住房公积金制度作为我国重要的住房保障体系，正迎来一系列重大调整。2025年3月，住房和城乡建设部联合财政部、人民银行发布《关于优化住房公积金使用管理的通知》（以下简称《通知》），针对公积金缴存比例、提取条件、贷款额度和互认互贷等方面推出多项改革措施，惠及全国3.5亿缴存职工。这些调整旨在提高公积金使用效率，更好地发挥其保障基本住房需求的功能，让更多职工享受到实实在在的住房福利。

　　据住建部公布的最新数据，截至2024年底，全国住房公积金实际缴存职工人数达到1.65亿人，覆盖超过四成城镇就业人口；累计缴存总额已超过20.7万亿元，2024年新增缴存2.6万亿元。这一庞大的资金池为缴存职工提供了稳定的住房支持。住建部监测数据显示，2024年全国住房公积金个人住房贷款发放额为2.35万亿元，惠及约387万户家庭，平均每户获得贷款约60.7万元，比商业贷款平均节省利息支出约18.2万元。

　　第一项福利：缴存比例上限提升至15%，职工账户资金增加。根据《通知》，单位和职工住房公积金缴存比例上限由原来的12%调整至15%，为有条件的企业和个人提供了更大的缴存空间。住建部测算，如果月薪1万元的职工，单位和个人缴存比例从12%提高到15%，每月将多缴存600元，一年可多积累7200元公积金。

　　这一调整对高收入群体尤为有利。中国房地产数据研究院的调查显示，在一线城市如北京、上海，高收入白领的月薪普遍在2万元以上，缴存比例提高后，每人每年可多积累1.44万元以上的公积金，相当于多获得一笔无息贷款。更为重要的是，公积金缴存享受税前抵扣政策，多缴存还能合法减轻个税负担。根据国家税务总局的测算，年薪30万元的职工，缴存比例从12%提高到15%后，每年可额外减少个人所得税约1800元。

　　第二项福利：异地购房提取便利化，取消户籍限制。新政在公积金异地提取方面实现了重大突破，明确职工在缴存地以外城市购房，可以在购房地直接提取公积金，不再受户籍限制。这一改变直接解决了钱在甲地、房在乙地的使用障碍，大大便利了新市民、青年人等流动人口的住房需求。

　　根据国家统计局的人口流动监测数据，2024年全国流动人口规模达到3.76亿人，其中有住房公积金缴存的约占26.3%，约9880万人。这些人中，有73.6%在工作地以外的城市购房，此前往往面临公积金难以使用的窘境。新政后，预计2025年将有约280万户家庭因异地提取便利化而受益，平均每户可多使用公积金约12.5万元。

　　第三项福利：首套房贷款额度提高至80万元，二套房最高60万元。《通知》明确，将公积金个人贷款额度与缴存年限、缴存金额挂钩，对长期稳定缴存且缴存金额较大的职工，可适当提高贷款额度。具体而言，首套房公积金贷款最高额度可达80万元（此前多数城市为60万元），二套房最高可贷60万元（此前多数城市为40万元）。

　　这一调整直接增强了公积金的购房支持力度。以北京为例，按照2025年公积金贷款4.0%的利率计算，贷款80万元30年期，月供约3819元，比同期商业贷款（假设利率4.8%）每月少还约359元，30年累计可节省约12.9万元利息。

　　更加可喜的是，《通知》还明确了公积金贷款与商业贷款的组合贷政策，允许职工在公积金贷款额度不足时，可申请商业贷款补充。中国人民银行金融市场司数据显示，2024年组合贷占住房贷款发放总量的27.6%，平均每笔组合贷中公积金贷款占比约为42%。新政实施后，这一比例有望提升至55%以上，进一步减轻购房者的利息负担。

　　根据住建部的统计，截至2024年底，已有217个城市实现了公积金互认互贷，覆盖了约65%的公积金缴存人口。此次新政要求2025年底前全国所有城市都要实现互认互贷，预计将惠及约3500万有跨城市缴存记录的职工。中国银行业协会调查显示，实施互认互贷后，职工平均可增加可用公积金贷款额度约15.7万元，贷款获批率提高约11.3个百分点。

　　**从历史角度看，此次公积金制度调整堪称建立以来力度最大的一次改革。**我国住房公积金制度始于1994年，经过30年发展，已成为支持职工住房消费的重要工具。但随着城镇化进程加速和人口流动性增强，原有的制度设计逐渐显现出一些问题，如地域限制严格、使用效率不高、政策协同不足等。

　　中国社会科学院发布的《中国住房金融发展报告(2024)》指出，2023年全国住房公积金使用率仅为65.7%，意味着超过三成的公积金资金处于沉睡状态。更令人担忧的是，在一些二三线城市，这一比例甚至低至50%以下。新政的出台正是针对这些问题的系统性解决方案，旨在激活沉睡资金，提高公积金使用效率。

　　从国际比较看，我国公积金制度正逐步向更加灵活、市场化的方向发展。亚洲其他经济体如新加坡的中央公积金(CPF)和马来西亚的雇员公积金(EPF)，都允许较高的缴存比例（分别可达37%和24%）和更为灵活的使用方式。我国此次调整虽未达到这些国家的开放程度，但在保持制度稳定性的前提下，迈出了重要一步。

　　新政的实施将给不同群体带来差异化影响，职工可根据自身情况制定最优应对策略。

　　对于有异地购房需求的职工，新政带来的是实实在在的便利。此前异地购房使用公积金往往需要先提取再存入银行，不仅程序繁琐，还失去了低利率贷款的机会。新政后，不仅可直接异地提取，还可申请异地贷款，大大降低了购房成本。以一套60平米的住房（假设单价2万元/平米）为例，通过公积金贷款而非商业贷款，30年期贷款可节省利息约23万元。

　　对于有多地工作经历的职工，互认互贷政策带来最大受益。根据人力资源和社会保障部的就业流动数据，平均每个城市工作人口中有约18.7%的人在其他城市有工作经历。这部分人往往面临公积金账户分散、使用效率低下的问题。新政实施后，可合并使用各地公积金账户，最大化低利率贷款额度。

　　对于中小企业员工，尤其需要关注新政中的额度挂钩机制。《通知》明确公积金贷款额度与缴存年限、金额挂钩，这意味着稳定长期缴存越来越重要。中国中小企业协会的调查显示，中小企业员工平均每3.2年变更一次工作单位，远高于大型企业的5.7年。建议这部分职工即使更换工作，也要确保公积金缴存的连续性，避免因缴存中断而影响未来贷款资格。

　　**地方层面的政策响应也值得关注，各地正根据自身情况出台配套措施。**北京市住房公积金管理中心率先宣布，自2025年4月1日起，将单位和个人缴存比例上限提升至15%，并简化了异地贷款办理程序，申请材料从原来的12项减少至6项。上海则重点优化了互认互贷流程，推出一表通办服务，实现长三角区域内公积金业务同城化办理。

　　政策落地过程中也出现了一些值得注意的问题。部分企业对提高缴存比例持谨慎态度，担心增加人力成本。中国企业联合会的调查显示，约有36.5%的企业表示会根据员工意愿适当提高缴存比例，46.8%的企业表示将维持现状观望，16.7%的企业则明确表示短期内不会提高比例。

　　对此，部分省市已出台配套激励政策，如广东省推出的公积金+税收双重优惠政策，对提高缴存比例的企业给予一定的税收减免；浙江省则将公积金缴存表现纳入企业信用评价体系，鼓励企业积极响应新政。

　　网友对新政的反响大多积极正面。网友小资青年在社交平台分享：我在北京工作，老家在湖南买房，以前公积金几乎派不上用场，现在可以直接异地贷款，省了不少利息，真是太及时了！另一位网友房奴一族则评论：缴存比例提高到15%，每月多交600，一年就是7200，三年就能多攒2万多，这钱省下来的利息比银行存款划算多了。

　　作为公积金缴存者，我们应当主动了解新政细则，积极与单位沟通提高缴存比例，合理规划住房消费，最大化政策红利。特别值得一提的是，很多人忽视了公积金的杠杆作用——通过增加缴存比例，不仅个人多缴存，单位也会相应增加缴存，实际上是在为自己争取一笔额外福利。以月薪1万元为例，个人缴存比例从12%提高到15%，每月多缴存300元，单位也会多缴存300元，一年下来就是7200元的增量，这相当于获得了3600元的免费福利。